5.3 Adviseren

De cliëntenraad mag gevraagd en ongevraagd adviseren aan de instelling. In hoofdstuk 1.3 staat over welke onderwerpen de cliëntenraad zich zoal buigt. Ook vind je hier de spelregels en bevoegdheden die gelden rond het adviesrecht van de cliëntenraad.

Wat komt er bij het afgeven van een advies zoal kijken?

Keuze maken: wel of niet adviseren?
Het is belangrijk dat de cliëntenraad voor zichzelf nagaat hoe hij de meeste invloed kan hebben op het instellingsbeleid. Soms is dat door in de wandelgangen (bij onofficiele gelegenheden) met de mensen van de instelling te praten of door mee te doen aan groepjes die nieuw beleid voorbereiden. En soms is dat door een officieel advies te geven over een kwestie. Het afgeven van een officieel advies is niet altijd de beste keus!

Adviseren is maar één van de manieren waarop de cliëntenraad invloed kan hebben op beleidsbesluiten van de instelling. Als er binnen de instelling belangrijke besluiten genomen worden, gaat dat bijna altijd via een vast aantal stappen, het zogeheten 'besluitvormingsproces'. Bij elk van de stappen in dat proces kan de cliëntenraad invloed hebben.

Kijk hier maar eens om te zien wat de cliëntenraad bij de verschillende stappen in het besluitvormingsproces zou kunnen doen!

Als de clientenraad ervoor kiest om een advies af te geven over een bepaald onderwerp, dan is de volgende adviesroute van toepassing:

De adviesroute
stap 1:
directie vraagt advies aan de cliëntenraad
of de clientenraad wil een ongevraagd advies geven.
stap2:
directie verstrekt alle benodigde informatie.
stap 3:
cliëntenraad formuleert het advies
(hoe pak je dat aan? hier vind je een handig stappenplan advisering !).
stap 4:
advies cliëntenraad wordt niet opgevolgd,
danwel
advies cliëntenraad wordt wel opgevolgd,
dan is de advisering voltooid.
stap 5:
Als het advies van de cliëntenraad niet wordt opgevolgd,
dan volgt overleg tussen de cliëntenraad en de directie.
Worden de raad en de directie worden het wel eens,
dan is de advisering voltooid.
stap 6:
Worden de raad en de directie het niet eens,
dan motiveert de directie de afwijzing
en is de advisering voltooid.

Als de directie het advies van de cliëntenraad niet wil opvolgen én het gaat om zaken die te maken hebben met de klachtenregeling, de regeling medezeggenschap of andere voor cliënten geldende regelingen, dan kan de cliëntenraad de vertrouwenscommissie inschakelen; deze zal bemiddelen en zo nodig een bindende uitspraak doen over de kwestie.

Als een instelling niet alleen onder de Wet op de Jeugdzorg valt, maar bijvoorbeeld ook te maken heeft met de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen (dat is bijvoorbeeld het geval als de instelling ook jeugd-ggz (=geestelijke gezondheidszorg)-plaatsen heeft), dan geldt voor sommige advies-onderwerpen een zogeheten verzwaard adviesrecht. De procedure kan dan langer zijn; zie voor de adviesroute die hier bij hoort bijlage nr. 6.

De informatie in dit hoofdstuk komt grotendeels uit de basiscursus voor leden van cliëntenraden van Stavoor.